Новый закон Туркменистана, регулирующий государственно-частное партнерство вступил в силу во вторник с его публикацией в официальных СМИ Туркменистана.
Закон «О государственно-частном партнёрстве» определяет правовую основу государственно-частного партнёрства, способы его осуществления и регулирует отношения, возникающие в процессе подготовки и реализации проекта государственно-частного партнёрства.
Государственно-частное партнёрство – юридически оформленное на определённый срок взаимовыгодное сотрудничество государственного и частного партнёров, основанное на объединении их ресурсов для подготовки и реализации проекта государственно-частного партнёрства.
Государственный партнёр – Туркменистан, от имени которого выступают органы исполнительной власти, а также иные органы (организации), уполномоченные на то Кабинетом Министров Туркменистана.
Частный партнёр – юридическое лицо, иностранная организация, физическое лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, заключившие соглашение о государственно-частном партнёрстве.
Утверждение концепции проекта государственно-частного партнёрства общей стоимостью в пределах установленной пороговой суммы при согласовании с уполномоченным органом осуществляется государственным партнёром самостоятельно. Если общая стоимость превышает установленную пороговую сумму, то оно осуществляется Кабинетом Министров Туркменистана.
Государственный партнёр заключает соглашение о государственно-частном партнёрстве с частным партнёром, определяемым по результатам тендера или прямых переговоров.
При участии в тендере для заявления заинтересованности в реализации проекта государственно-частного партнёрства претендент должен соответствовать следующим критериям:
- обладать правоспособностью;
- иметь финансовые и (или) материальные, технические и (или) квалифицированные трудовые ресурсы, необходимые для выполнения обязательств по соглашению о государственно-частном партнёрстве;
- не иметь оснований, наличие которых могло бы привести к конфликту интересов.
Срок действия соглашения о государственно-частном партнёрстве не может быть менее трёх лет и не должен превышать сорока пяти лет. Стороны соглашения о государственно-частном партнёрстве могут договориться о продлении или сокращении срока.
В рамках соглашения о государственно-частном партнёрстве частным партнёрам могут предоставляться следующие виды финансовой поддержки:
- субсидии, в том числе направляемые на обеспечение гарантированного минимального дохода частного партнёра от реализации проекта государственно-частного партнёрства;
- вложения в виде активов и имущества, необходимых для реализации проекта государственно-частного партнёрства;
- средства Государственного бюджета Туркменистана, направляемые на оплату потребления или использования определённого количества или части товаров (работ, услуг), произведённых либо поставленных в процессе реализации проекта государственно-частного партнёрства;
- предоставление средств Государственного бюджета Туркменистана в виде бюджетных ссуд, займов, грантов, кредитов;
- государственные гарантии Туркменистана;
- налоговые и другие льготы;
- другие виды финансирования, гарантии и (или) компенсации.
Действие данного Закона не распространяется на отношения, регулируемые Законом Туркменистана «О тендерах на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд», нефтяные работы, осуществляемые в соответствии с Законом Туркменистана «Об углеводородных ресурсах», и специализированную деятельность, связанную с обеспечением правопорядка, обороноспособности и безопасности государства.
Источник: Закон Туркменистана «О государственно-частном партнёрстве»