В понимании людей слова «центральный банк» ассоциируются с понятием «центр всех банков». А что же такое центральный банк? И в чем заключаются его задачи?
Центральный банк является государственной организацией, ответственной за монетарную политику и координацию платежной системы, а также в некоторых случаях регулирование и контроль над национальной экономикой и финансовым сектором в странах союза (Европейский Союз). Иными словами, центральный банк является полномочным ведомством в сфере денег. Но в отличии от денежных средств, центральный банк использует резервы. Для понимания резервов, в первую очередь необходимо понимать что такое «деньги».
Деньги имеют три особенности, первая из которых их использование для купли-продажи (бартера). Во-вторых, деньги используются для сохранения ценности и богатства. Третья особенность денег заключается в их мобильности. Говоря иначе, легче носить с собой деньги, а не товары или собственность. Таким образом, в основе резервов лежат деньги. Но резервы имеют одно особое отличие от денег: резервы не могут быть использованы для купли или продажи товаров. Резервы – это залог оборота денег.
Первая и важнейшая задача центрального банка – принятие решений в пользу государственных интересов. Кроме того, у центрального банка есть еще ряд важных функций:
- устойчивость цен;
- продвижение сбалансированного экономического роста;
- сохранение устойчивого курса валюты;
- финансовая стабильность.
Основная задача или задачи центрального банка отражаются в законодательстве или уставе центрального банка и распространяются общественности.
В целом, центральный банк является самостоятельным учреждением. Таким образом, согласно Статье 19 Закона Туркменистана «О Центральном банке Туркменистана», Центральный банк Туркменистана также является самостоятельным учреждением. В Законе также определены цели и задачи Центрального банка.
1. Целями Центрального банка Туркменистана являются:
1.1 обеспечение устойчивости маната;
1.2 развитие и укрепление банковской системы Туркменистана.
2. Получение прибыли не является целью деятельности Центрального банка Туркменистана.
3. Основными задачами Центрального банка Туркменистана являются:
3.1 создание необходимых правовых условий и гарантий для функционирования банковской системы Туркменистана;
3.2 проведение эффективной единой государственной денежно-кредитной политики;
3.3 организация наличного денежного обращения;
3.4 обеспечение эффективного функционирования расчётно-платёжной системы;
3.5 организация банковского регулирования и банковского надзора;
3.6 поддержание стабильности цен;
3.7 защита интересов кредиторов и вкладчиков кредитных учреждений;
3.8 противодействие легализации доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма в соответствии с законодательством Туркменистана;
3.9 обеспечение эффективного управления международными резервами (золотовалютными активами) Туркменистана, включая резервный золотой запас государства.
Нурмырат Моммаев,
Кандидат политических наук и международных отношений Университета Мармара в Стамбуле, Турция
