Свободная экономическая зона – специально выделенная территория с чётко определёнными административными границами, в пределах которой для участников свободных экономических зон устанавливается особый правовой режимом.
Особый правовой режим – совокупность правовых норм, устанавливающих льготный порядок и условия налогообложения, валютного, таможенного регулирования, упрощённый порядок въезда, пребывания и выезда физических лиц, трудовых отношений, финансово-кредитной деятельности и иные режимы, направленные на достижение целей создания свободных экономических зона.
Законодательство Туркменистана об экономических зонах
Законодательство Туркменистана о свободных экономических зонах основывается на Конституции Туркменистана и состоит из закона Туркменистана «о свободных экономических зонах» и иных нормативных правовых актов Туркменистана с тем и определяет правовые, организационные и экономические основы создания, функционирования и ликвидации свободных экономических зон на территории Туркменистана.
Ведение деятельности свободных экономических зонах
Договор о ведении деятельности, аренде земельного участка и (или) государственного имущества на территории свободных экономических зон является – соглашение, заключаемое в письменной форме путём составления одного документа, подписываемого Комитетом и участником свободных экономических зон, об условиях ведения инвестиционной и предпринимательской деятельности на территории свободных экономических зон, и определяющее их права, обязанности и ответственность.
Цели создания свободных экономических зон
Создание свободных экономических зон в Туркменистане направлено на следующие цели:
- создание новой инфраструктуры отдельных регионов и территорий, развитие существующей;
- повышение эффективности предпринимательской деятельности;
- привлечение инвестиций (в том числе иностранных), передовых техники и технологий, а также развитие импортозамещения, использование новых методов хозяйственного управления, отвечающих принципам рыночной экономики, на уровне регионов;
- развитие современного менеджмента и внедрение единой системы услуг («единое окно»);
- производство товаров (работ, услуг), конкурентоспособных на мировом рынке, создание новых рабочих мест, активизация внешнеэкономической деятельности;
- увеличение поступлений валютной выручки от экспорта товаров (работ, услуг);
- повышение уровня экономического и социального развития страны.
Типы свободных экономических зон
На территории Туркменистана могут создаваться следующие функциональные типы свободных экономических зон:
- торговые, включая зоны свободной торговли и экспортные зоны;
- промышленно-производственные, включая экспортно-импортные зоны и промышленные парки;
- технико-внедренческие, включая технопарки и технополисы;
- сервисные, специализирующиеся на оказании финансово-кредитных, банковских, туристско-рекреационных, информационных и иных услуг;
- транспортно-логистические, включая портовые;
- агропромышленные;
- комплексные, сочетающие в себе функции различных функциональных типов свободных экономических зон.
Создание иных типов свободных экономических зон, кроме указанных в этой части типов свободных экономических зон, может быть осуществлено путём внесения соответствующих дополнений в закон.
Виды деятельности в свободных экономических зон
Участники свободных экономических зон вправе осуществлять на территории свободных экономических зон виды деятельности, предусмотренные решением о создании свободных экономических зон и договорами.
Участники свободных экономических зон вправе осуществлять деятельность на территории свободных экономических зон без получения лицензии. При этом, они обязаны соблюдать лицензионные требования и условия, определённые законодательством Туркменистана.
Лица, не являющиеся участниками свободных экономических зон, вправе осуществлять предпринимательскую деятельность на территории свободных экономических зон в соответствии с законодательством Туркменистана, без установления особого правового режима по отношению к ним.
На территории свободных экономических зон не допускаются:
- пользование участками недр и любая иная деятельность вне условий договора;
- добыча и переработка углеводородных ресурсов;
- производство озоноразрушающих веществ, радиоактивных и химических материалов, отравляющих, взрывчатых, ядовитых, наркотических и психотропных веществ, прекурсоров, биологически и генетически активных материалов, а также торговля ими;
- производство, размещение экологически опасных производств и объектов;
- образование и функционирование оффшорных банков.
Юридический отдел, БТ
